91porn。com 杜特尔特受审，国外刑事法院和菲律宾丢失的尊荣

发布日期：2025-03-17 13:28    点击次数：182

原创 穆嘉昊 不雅察者网底线念念维91porn。com

穆嘉昊 华阳海洋商讨中心助理商讨员

荷兰海牙当地时辰3月14日，菲律宾前总统通过视频连线的方式，在国外刑事法院第一预审庭出庭汲取聆讯。

杜特尔特通过视频连线的方式出庭汲取聆讯

主审法官尤利亚·安托内拉·莫托克将审前听证的日历定在9月23日，届时将详情控方凭证是否饱和有劲，值得将案件送交审判。据好意思联社报说念，审判可能合手续数年时辰，而淌若杜特尔特被定罪，他将最高将靠近无期徒刑。

菲律宾副总统萨拉·杜特尔特在海牙国外刑事法院外向网络的环球发表谈话，数千东说念主网络在此，扶持她的父亲

国外刑事法院对“禁毒构兵”的统帅权

这次争议事件的中枢是杜特尔特在担任达沃市市长和菲律宾总统技巧发动的“禁毒构兵”。这一动弹被杜特尔特合计是一场竣事毒品往来的“反毒品构兵”，但被国外刑事法院合计可能组成对难民的“大界限的系统性袭击”。

国外刑事法院于2002年由《国外刑事法院罗马规约》（以下简称“《规约》”）建立。差别于其他将国度作为诉讼主体的国外司法机构，国外刑事法院告状犯下国外罪行的个东说念主，并讲求其法律包袱；又差别于国内刑事审判庭，国外刑事法院仅解决四项国外罪行：侵扰罪、构兵罪、种族灭一火罪及危害东说念主类罪。

国外刑事法院的统帅权轨制较为额外。根据《规约》第12条，国外刑事法院仅在两种情况实施统帅权：罪犯发生地位于《规约》缔约国境内，或罪犯被告东说念主的国籍国是《规约》的缔约国。

此外，国外刑事法院对案件仅享有“补充统帅权”。换言之，如对案件具有统帅权的国内法院已对案件开展侦察或告状，则国外刑事法院对该案不具有可受感性。

值得瞩成见是，虽属“补充统帅权”，但国外刑事法院的统帅权并不建立在缔约国的喜悦之上。根据《规约》第13条，缔约国、结伴国安迎接均可将所涉罪犯情势提交至检讨官，检讨官也有权根据地第15条自行启动对罪犯情势的侦察风景。

图为国外刑事法院

菲律宾于2011年在时任总统阿基诺三世的鼓吹下批准《规约》，并于昔时11月1日起见效。2018年3月，菲律宾退出《规约》，退出的决定从2019年3月起具有法律效用。

部分不雅点合计，国外刑事法院在菲律宾退出《规约》后，仍对“禁毒构兵”所涉危害东说念主类罪成见统帅权的依据是《规约》第127条：若国外刑事法院在缔约国退出《规约》前也曾对案件启动侦察91porn。com，则在退出后仍保留对该案的统帅权。

但是，这一诠释与杜特尔特案的风景进程有所收支。国外刑事法院第一预审分庭直至2021年9月才授权检讨官办公室对“禁毒构兵”的关连案件张开侦察。因此，侦察举止的运行时辰施行晚于菲律宾退出《规约》的见效日历。

天然这一解读有误，但《规约》第127条确系国外刑事法院成见其统帅权的法律依据。驰名国外法学者Roger S. Clark以协议诠释对《规约》第127条作出评注。他指出，即便对案件的侦察莫得在缔约国退出《规约》前运行，独一案件发生在《规约》见效技巧，国外刑事法院也领有统帅权。鉴于“禁毒构兵”在菲律宾退出《规约》前仍在合手续，国外刑事法院不错通过第127条赢得统帅权。

诚然，国内媒体精深报说念称国外刑事法院在2018年2月就见告菲律宾将对杜特尔特的“禁毒构兵”所犯的危害东说念主类罪张开“初措施查”，但所谓“初措施查”并非竟然的侦察风景，施行是术语在翻译时产生的失误。

作为作准文本之一，汉文版块的《规约》第15条第6款将所谓“初措施查”译作“初步审查”。侦察风景的启动需经预审分庭的喜悦，但初步审查并无此法例。施行上，《规约》第127条所指“侦察”应为施展的侦察阶段，而非初步审查。因此，侦察的施走运行时辰仍是2021年9月。

另一引东说念主存眷的问题是，菲律宾莫得引申2月10日由国外刑事法院颁布的逮捕令，却依国外刑警组织于3月10日颁布的红色通缉令对杜特尔特实施逮捕。不同于国内的刑事法庭，国外刑事法院的判决的引申仰赖列国自己，而非国外刑警组织。国外刑警组织颁布红色通缉令是履行《规约》第87条第1款法例的蛊卦义务。

国外刑事法院与国度元首豁免权

作为前菲律宾总统，杜特尔特的国度元首豁免权是问题的另一关键点。靠近也曾引申的国外刑事法院逮捕令与国外刑警组织红色通缉令，以及行将到来的国外刑事法院审判，杜特尔特可否以菲律宾前国度元首的身份赢得豁免？

时时合计，现任国度元首享有王人备的刑事豁免权，对其职务举止在卸任后也可征引豁免。这一豁免存在两种例外情形。

国外法院在刚果（金）诉比利时的“逮捕令”案中指出，国度元首在本国国内的司法机关并不享有豁免。施行上，一国国内的司法机关将该国现任或往任国度元首逮捕、审判或定罪的案例满坑满谷。

英功令院则在皮诺切特案中指出，国度元首不可成见严刑、谋杀、强奸等举止属于其职务范围内的举止，故而不错享受豁免待遇。

一方面，国外刑事法院检讨官办公室在其递交第一预审分庭的逮捕令苦求中指出，杜特尔特涉嫌犯下的危害东说念主类罪包括谋杀、严刑与强奸。根据皮诺切特案所建树的例外，这些举止不应被合计是国度元首的职务举止。

另一方面，对杜特尔特实施逮捕的是菲律宾警员军队。作为菲律宾国内的司法机关，杜特尔特不行成见豁免。天然杜特尔特不行在引申问题上征引豁免，但他作为前国度元首在国外刑事法院是否享有豁免，仍是一个有争议的问题。

但是，即便存在不同的表面不雅点，也并不妨碍在过往的国度实践中，国外刑事司法机关将其统帅权蔓延至国度元首。其中，最为驰名确当属前南斯拉夫问题国外刑事法庭对的审判。但是，这一秀气性案例却未能得益一份骨子性的判决——米洛舍维奇在判决作出前病故。

除米洛舍维奇外，亦有部分国度元首拖累国外刑事司法审判。国外刑事法院曾两度向苏丹前总统奥马尔·巴希尔发出逮捕令。在逮捕令发出之时，奥马尔·巴希尔仍未卸任总长入职。

在职技巧，奥马尔·巴希尔还曾前去约旦、南非等国进行国是走访。作为《规约》的缔约国，约旦和南非均有义务配合国外刑事法院引申对奥马尔·巴希尔的逮捕令，但两国均未引申。目下，天然苏丹屡次承诺将奥马尔·巴希尔交接至国外刑事法院，但此承诺施行并未履行。

与奥马尔·巴希尔雷同的情形，还包括国外刑事法院在2023年对俄罗斯总统普京发出的逮捕令。这一逮捕令天然曾令普京幸免插足作为《规约》缔约国的巴西境内参加G20峰会，但他在2024年9月走访了同为《规约》缔约国的蒙古。蒙古非但莫得将普京逮捕，该国总统还顽强地暗意我方将“叛逆从于”这份逮捕令。

国外刑事法院对以色列总统内塔尼亚胡发出的逮捕令，则遭到了更为激烈的反馈。特朗普于本年2月签署行政令，对国外刑事法院过甚首席检讨官卡里姆·汗实施制裁。

这并非好意思国初度制裁国外刑事法院的关连东说念主员。早在2020年，因国外刑事法院对好意思国在阿富汗的构兵罪开展侦察，特朗普就将时任国外刑事法院首席检讨官的法图·本苏达等东说念主列入制裁名单。

国外刑事司法机制对国度元首的审判也有顺利的前例。利比里亚前总统查尔斯·泰勒被指控在塞拉利昂内战技巧扶持反政府武装，犯下多项构兵罪和危害东说念主类罪。审判前，他曾一度避难至尼日利亚，但被尼日利亚政府竣事并交接至利比里亚政府，随后送往塞拉利昂问题颠倒法庭审判并定罪。

“政事圈套”和“种族游戏”

在杜特尔特的逮捕现场，录像机镜头捕捉到了别称护送杜特尔特前去海牙的菲律宾警员当众抹泪。从其目田被褫夺以来，大量杜特尔特的扶持者网络于菲律宾都门马尼拉、杜特尔特曾任市长的达沃及荷兰的海牙监狱等地，号令立即开释杜特尔特。

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大量杜特尔特扶持者网络在海牙拘留中心外 视频截图

如前所述，国外刑事法院的统帅权礼聘补充统帅权轨制。对所涉案件进行侦察、告状的“第一包袱东说念主”应当是国内法院。仅在特定情形下，国外刑事法院才可介入案件，作为对国内法院司法职能的补充。

在菲律宾国内法院未对案件进行侦察、审判的情况下，马科斯急于将杜特尔特这个“烫手山芋”送至海牙，昭彰有其政事意图。问题是，将这位政敌从菲律宾取销出去的代价，是菲律宾的民族热诚、司法泰斗和主权尊荣。

诳骗法律问题劫掠政事利益的“戏法”，是马科斯政府在南海问题上习用的作念派，如今被“张公吃酒李公醉”用于清洗国内的政事脑怒势力。这不禁让东说念主回顾起23年前，米洛舍维奇在庭上痛斥前南斯拉夫问题国外刑事法庭是一出“政事闹剧”。

时于本日，这出“政事闹剧”非但莫得篡改其政事属性，反而平添了几分种族偏见。被逮捕后的杜特尔特向警员军队闭塞地暗意我方情愿死，也不会与“白东说念主”蛊卦。这绝非单方面之语。打建国外刑事法院的案件列表，险些统共案件与指控都王人集在非洲和亚洲国度。

恒久以来，国外刑事法院被西方宇宙行为说念德审判的殿堂，罔顾列国东说念主民的民族热诚和国度的主权尊荣，傲睨一世地疑望并评判地区事件。诚然，近两任国外刑事法院的主检讨官均为少数族裔，但责任主说念主员的种族多元并不妨碍其受理案件的单一指向。

事实上，国外罪行并非仅发生在非洲和亚洲——科索沃构兵中炸毁中国大使馆的暴力举止、好意思西方在阿富汗构兵技巧犯下的累累罪行及扰浊宇宙和平踏实、糟踏个东说念主尊荣的其他罪行于今仍未得到审判。当今，杜特尔特被送入海牙监狱，国外刑事法院的“种族游戏”究竟还能合手续多久？